省政府辦公廳日前印發(fā)《哈爾濱市、綏化市和肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用三年行動計(jì)劃》。根據(jù)《行動計(jì)劃》，兩市兩縣將實(shí)行全域秸稈禁燒，2至3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)無野外露天焚燒現(xiàn)象;兩市兩縣計(jì)劃新建32個農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，其中哈爾濱市新建16個。力爭到2020年，兩市兩縣秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)全部轉(zhuǎn)化利用，基本杜絕秸稈露天焚燒現(xiàn)象。

哈市將新建16個

生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目

我省將加強(qiáng)秸稈能源化利用，到2020年，兩市兩縣計(jì)劃新建32個農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，其中哈爾濱市新建16個;計(jì)劃新建秸稈固化成型燃料站1282個。我省將加強(qiáng)秸稈肥料化利用，堅(jiān)持秸稈還田與耕地輪作休耕相結(jié)合，重點(diǎn)推廣秸稈翻埋還田、碎混還田和免耕覆蓋還田，到2020年，兩市兩縣玉米秸稈還田達(dá)到986萬噸，占秸稈可收集量的24.6%。

我省將加強(qiáng)秸稈飼料化利用，推廣青黃貯技術(shù)，擴(kuò)大秸稈飼料化利用比例。我省將加強(qiáng)秸稈原料化利用，以秸稈為原料生產(chǎn)紙、高密度板材、燃料乙醇、航空燃油、降解紙膜等，到2020年，兩市兩縣新建75個有潛力、有市場前景、有一定經(jīng)濟(jì)和社會效益的原料化產(chǎn)業(yè)型加工項(xiàng)目，可消耗秸稈能力494.92萬噸。

我省將加強(qiáng)秸稈基料化利用，培育壯大秸稈基料化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶，開拓水稻育苗基質(zhì)、草腐菌類食用菌基質(zhì)、花木基質(zhì)、草坪基料等利用新途徑，帶動秸稈基料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而提高秸稈基料化應(yīng)用比例。

我省將加強(qiáng)秸稈收儲運(yùn)體系建設(shè)，按照合理半徑規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的農(nóng)作物秸稈收儲點(diǎn)，鼓勵社會資本參與農(nóng)作物秸稈收儲運(yùn)，建立以需求為導(dǎo)向、企業(yè)為龍頭、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干、農(nóng)戶參與、市場化運(yùn)作的農(nóng)作物秸稈收儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，兩市兩縣打包離田秸稈能力達(dá)到1560萬噸，占秸稈可收集量的38.9%。

秸稈還田作業(yè)

每畝補(bǔ)貼40元

兩市兩縣新建農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、堆漚造肥投入資金將采取市場化方式運(yùn)作;秸稈還田作業(yè)、秸稈還田離田機(jī)具購置、秸稈固化成型燃料站建設(shè)、原料化加工企業(yè)新建、生物質(zhì)鍋爐改造等采取市場化運(yùn)作加政府補(bǔ)貼的方式。

秸稈固化成型燃料站建設(shè)補(bǔ)貼部分，按照年產(chǎn)0.25萬噸投資100萬元、年產(chǎn)1萬噸投資300萬元、年產(chǎn)2萬噸投資590萬元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分別按照投資額度的70%、50%和30%給予定額補(bǔ)貼。還田作業(yè)補(bǔ)貼部分，按照玉米秸稈深松翻埋還田每畝補(bǔ)貼40元。秸稈還田離田機(jī)具購置補(bǔ)貼，省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金對秸稈處理專用機(jī)具實(shí)行敞口定額補(bǔ)貼。

2018年秋，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(410個)均要配備1臺無人機(jī)，用于秸稈禁燒監(jiān)管。按每臺5萬元標(biāo)準(zhǔn)，由省級全額補(bǔ)貼。對于新建并已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營的秸稈工業(yè)原料化項(xiàng)目給予政策性扶持，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力一次性給予每噸秸稈補(bǔ)貼100元。對戶用生物質(zhì)鍋爐按照每臺2100元計(jì)算，由財(cái)政補(bǔ)貼70%。對農(nóng)戶使用秸稈固化燃料替代散煤的，各市、縣可結(jié)合本地實(shí)際，給予一定的支持。

秸稈處理專用機(jī)具

實(shí)行敞口定額補(bǔ)貼

為推動全省秸稈綜合利用工作，今年對兩市兩縣外的其他市、縣實(shí)行以下補(bǔ)貼政策：省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金對秸稈處理專用機(jī)具實(shí)行敞口定額補(bǔ)貼。玉米秸稈深松翻埋還田每畝補(bǔ)貼40元，按照實(shí)際作業(yè)面積補(bǔ)貼。秸稈固化成型燃料站建設(shè)補(bǔ)貼，按照兩市兩縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)戶使用秸稈固化燃料替代散煤的，各市、縣可結(jié)合本地實(shí)際，給予一定的支持。