近年來,農(nóng)作物秸稈焚燒成為農(nóng)村面源污染的新源頭,還影響大氣環(huán)境質(zhì)量的提升。每年夏收和秋冬之際,總有大量秸稈在田間焚燒,產(chǎn)生了大量的煙霧,不僅成為農(nóng)村環(huán)境保護的瓶頸問題,甚至殃及城市的環(huán)境質(zhì)量。
2018年底,銀川市政協(xié)委員崔悅慧與銀川市農(nóng)牧局工作人員一起,針對《關(guān)于加強秸稈管理推動秸稈資源化利用》的提案辦理情況走鄉(xiāng)入村進行“回頭看”。
“這個提案是九三學(xué)社銀川市委會、銀川市工商業(yè)聯(lián)合會以及9位政協(xié)委員的聯(lián)合提案,大家根據(jù)各自掌握的情況,匯總了建議。”崔悅慧告訴記者,在提案中,委員們建議制定出臺進一步做好秸稈綜合利用工作的指導(dǎo)意見等政策辦法,明確秸稈切碎深耕還田的補助條件及標(biāo)準(zhǔn);出臺秸稈收集和補助辦法等,鼓勵養(yǎng)殖場、農(nóng)村專業(yè)合作社、企業(yè)等收集農(nóng)作物秸稈并進行綜合利用。積極培育秸桿收集及綜合利用主體和經(jīng)紀(jì)人,建立覆蓋全區(qū)的秸稈集中收購網(wǎng)點,在作物收獲期間,組織調(diào)配好翻耕機械,主動幫助農(nóng)戶做好秸稈還田工作,從源頭上控制秸稈焚燒現(xiàn)象。并扶持建立寧夏紫荊花紙業(yè)等一批秸稈資源化利用企業(yè)(項目)進行秸稈收集及利用示范,推動秸稈綜合利用技術(shù)的推廣和相關(guān)工程項目建設(shè)。發(fā)展秸稈飼料化、基料化利用,鼓勵養(yǎng)殖大戶收集秸稈作為青貯飼料;鼓勵農(nóng)戶積極探索,利用秸稈種植馬鈴薯、培育食用菌,擴大秸稈利用渠道,開展秸稈堆肥試驗,探索秸稈通過采用菌種堆肥發(fā)酵,加速分解技術(shù),提高秸稈處理效率,提高秸稈還田的處理能力。
“雖然我們一直在做秸稈管理工作,但接到提案后立即與委員們?nèi)〉昧寺?lián)系,聽聽他們的意見建議。”銀川市農(nóng)牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,通過實地觀摩、座談會等方式,委員們掌握了最新的提案辦理結(jié)果。
去年,銀川市政府出臺了《銀川市秸稈焚燒和綜合利用工作實施方案》,明確了各級政府、相關(guān)部門的主體責(zé)任和工作目標(biāo)。銀川市農(nóng)牧部門按照“疏堵結(jié)合、以疏為主”的原則,通過“就地存儲、農(nóng)業(yè)為本、項目引進、拓寬用途”的途徑,在積極推動農(nóng)作物秸稈的肥料化、飼料化、工業(yè)化、原料化、能源化等綜合利用的同時,也應(yīng)積極做好排水溝、灌溉渠、道路兩側(cè)雜草、林木修剪枝條等收儲和利用工作,消除焚燒隱患,建立收集儲運體系。并拓寬秸稈基料化利用,通過擴大食用菌生產(chǎn)面積和種類,增加利用秸稈生產(chǎn)菌料基質(zhì)的使用量;推動秸稈生物質(zhì)燃料原料化利用,作為目前作物秸稈、林木修剪枝條、雜草等植物殘體處理的有效途徑,該技術(shù)具備種類廣、用量大、處理快、無污染等特點。
同時,該局還積極遏制源頭,根據(jù)禁燒重點時段,提前安排禁燒宣傳教育,通過倡議書、通告、標(biāo)語、宣傳車以及手機短信、科技培訓(xùn)等多種形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展宣傳動員,讓廣大群眾充分知曉法律法規(guī),充分認(rèn)識秸稈焚燒的危害,自覺承擔(dān)禁燒的責(zé)任和義務(wù),做好責(zé)任田秸稈、雜草的收整拉運,切實清除地塊焚燒源;互相監(jiān)督焚燒行為,互相鼓勵綜合利用,形成“秸稈禁燒,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,把秸稈禁燒作為打贏生態(tài)環(huán)境治理“攻堅戰(zhàn)”,改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作,下大力氣、下大決心、齊抓共管,堅決杜絕秸稈焚燒的現(xiàn)象。